Az Európai Bizottság mintegy másfél éve a szabályozások egyszerűsítését ígéri, tizenkét omnibuszt csomagolt már össze. A hatalmas számok – 37,5 milliárd euró megtakarítás, 25-35 százalékos adminisztratív terhek csökkentése – lenyűgözőek, de a valóság messze marad ettől. Európa központi problémája ma már nem is annyira a szabályok mennyisége, hanem az, hogy folyamatosan változnak. Ez bizonytalanságot és óriási költségeket jelent mindenki számára, különösen a magyar kis- és középvállalkozásoknak.
A lényeges kérdés az, hogy miközben Brüsszel az egyszerűsítésről beszél, valójában nem lebont, hanem átalakít. A fenntarthatósági jelentési kötelezettségek például jogosan váltak kritika tárgyává: túlbonyolítottak, aránytalan költségeket róttak a vállalkozásokra. Amikor azonban a Bizottság hirtelen „megállítja az órát” és alapvetően módosítja a szabályokat, azok, akik már beruháztak az előkészületbe, pénzüket kidobhatják. Az egyszerűsítés nevében végrehajtott gyors változtatások maguk válnak bizonytalanság forrásává. Ez a szándékoltnak ellentmondó, de jellemző brüsszeli logika.
A helyzet igazi magyarországi dimenzióját azonban nem a brüsszeli törvényhozás, hanem a nemzeti átültetés adja. Hiába lesz egyszerűbb egy európai rendelet, ha Budapesten újabb rétegeket építenek rá, vagy a hazai hatóságok következetlenül értelmezik. A „gold-plating”, vagyis az EU-minimumoknál szigorúbb magyar szabályozás, valós kihívás. Egy magyar mezőgazdasági termelő vagy kisiparos számára a legnagyobb teher nem a távoli brüsszeli irányelv, hanem a bonyolult, lassú és kiszámíthatatlan hazai engedélyeztetés, ellenőrzés vagy pályázati eljárás.
Az Európai Uniónak valóban egyszerűbb szabályokra van szüksége, amelyek elősegítik a versenyképességet. Az egyszerűsítés azonban csak akkor lesz eredményes, ha a szabályok nemcsak könnyebbek, hanem hosszú távon stabilak is, és ha a nemzeti kormányok – így a magyar is – nem építenek rá új bürokratikus rétegeket. A magyar vállalkozók számára a valós vízválasztó nem Brüsszelben, hanem itthon dől el: a hazai gyakorlatban érzékelhető-e végre a könnyebbség és a józan ész. Eddig erre kevés jelet látunk.
- Szabályozások száma
- Adminisztratív terhek
- Fenntarthatósági jelentések
- Aránytalan költségek
- Gold-plating kihívások
- Kis- és középvállalkozások helyzete
| Probléma | Megoldás lehetőségek |
|---|---|
| Szabályozások bonyolultsága | Egyszerűsítés és stabilitás |
| Hazai értelmezési következetlenség | Egységes jogi keretek |
| Bürokratikus rétegek építése | EU minimális követelmények betartása |
| Engedélyeztetési folyamatok lassúsága | Hatékonyabb adminisztráció |
| Költségek váratlansága | Előrejelzhető jogszabályi környezet |
| Kisvállalkozások versenyképessége | Támogatási programok működtetése |
